Chystáte rekonstrukci staršího domu? Pokud zapomenete na tuto novinku, úřady vám napaří obří pokutu

Od ledna 2026 musí i běžný majitel domu nahlásit Krajské hygienické stanici, že hodlá sundat starou eternitovou střechu. Jinak mu hrozí pokuta až 50 tisíc korun.

Foto: Pxhere

Kdo si letos na jaře naplánoval výměnu vlnitých desek na garáži nebo přístřešku, měl by vědět, že pravidla hry se změnila. Novela zákona o ochraně veřejného zdraví rozšířila od 1. ledna 2026 okruh osob, které musí práce s azbestem předem ohlásit. Zatímco dříve se povinnost týkala hlavně zaměstnavatelů a odborných firem, nově pod ni spadá i takzvaný stavebník, tedy fyzická osoba, která rekonstrukci provádí sama pro sebe. Stačí, že zasáhne do materiálu obsahujícího azbest. A eternitových střech z druhé poloviny dvacátého století je v Česku obrovské množství.

Co přesně se od ledna 2026 změnilo

Zákon č. 258/2000 Sb. v novelizovaném § 41 odst. 7 nově jmenuje stavebníka podle § 12 písm. d) zákona č. 309/2006 Sb. jako samostatnou kategorii povinné osoby. V praxi to znamená: kdokoli, kdo je zadavatelem stavby, jejím zhotovitelem nebo se na zhotovení osobně podílí, musí nejméně tři dny před zahájením prací podat hlášení místně příslušné Krajské hygienické stanici.

Do konce roku 2025 se oznamovací režim vztahoval na zaměstnavatele a osoby podle § 12 písm. a) až c) a e), tedy na firmy a živnostníky se zaměstnanci nebo s odpovídajícím oprávněním. Běžný majitel domu, který o víkendu svépomocí rozebíral eternit, formálně mimo tento režim stál. To už neplatí.

Zpřísnění se ale netýká jen svépomocných stavebníků. Zaměstnavatelé a část OSVČ nově potřebují pro práce s azbestem nejen hlášení, ale přímo povolení. Orgány ochrany veřejného zdraví navíc budou zveřejňovat seznam subjektů, které povolení v posledních třech letech získaly, vznikne tak jakýsi veřejný registr firem oprávněných s azbestem pracovat.

Proč „drobná rekonstrukce“ neznamená výjimku

Zákon zná výjimku pro takzvanou ojedinělou a krátkodobou expozici. Vyhláška č. 394/2006 Sb. ji definuje úzce: jde o nenavazující krátkodobou údržbu nedrolivých materiálů, odstraňování nerozrušených desek pevně zakotvených v pojivu nebo zapouzdřování materiálu s azbestem. Současně musí z hodnocení rizik vyplývat, že nebude překročen expoziční limit.

Jenže Ministerstvo zdravotnictví výslovně upozorňuje, že demontáž střešní krytiny, při níž dochází k narušení celistvosti materiálu, do této výjimky nespadá. A právě to je situace, se kterou se potká většina majitelů starších domů. Sundávání vlnitých eternitových desek ze střechy znamená lámání, řezání, manipulaci, tedy narušování. Krátkodobá výjimka se na to zkrátka nevztahuje.

Azbestocementové střešní šablony Eternit a Beronit se v Česku vyráběly od roku 1912 do roku 1996, vlnitá krytina do roku 1995. Jde o desítky let masové produkce. Přesný celostátní počet objektů s eternitovou střechou sice nikdo nespočítal, ale prakticky každý, kdo vlastní starší garáž, hospodářskou budovu nebo rodinný dům z druhé poloviny minulého století, by měl zpozornět.

Jak hlášení podat a co musí obsahovat

Hlášení se podává příslušné Krajské hygienické stanici. Například KHS Moravskoslezského kraje uvádí tři způsoby: osobně na podatelně, datovou schránkou nebo e-mailem s uznávaným elektronickým podpisem. Na webu stanice jsou ke stažení i vzorové formuláře. Forma podání se může v detailech lišit podle kraje, digitální cesta je ale všude dostupná.

Stavebník musí v hlášení uvést:

• místo a povahu plánovaných prací,
• předpokládané množství azbestu,
• technologický postup,
• technická a organizační opatření k ochraně zdraví,
• vymezení kontrolovaného pásma,
• použité osobní ochranné pracovní prostředky (OOPP),
• způsob nakládání s odpadem,
• způsob zajištění kontroly koncentrace azbestu v pracovním ovzduší.

Lhůta pro stavebníka je minimálně tři dny před zahájením prací. Pro zaměstnavatele a OSVČ s oprávněním je to třicet dní, a k tomu povolení.

Pokud si čtete ten seznam a říkáte si, že byste většinu bodů nedokázali věrohodně popsat, nejste sami. Podle nás je to právě ta hranice, kde se svépomoc překlápí ve prospěch odborné firmy. Zákon svépomoc nezakazuje, ale administrativní a bezpečnostní nároky jsou nastavené tak, že bez znalostí a vybavení je reálná proveditelnost slabá.

Co hrozí, když práce nenahlásíte

Sankce se liší podle postavení osoby:

Kategorie	Maximální pokuta
Stavebník (§ 12 písm. d)	50 000 Kč
OSVČ a další osoby (§ 12 písm. a–c, e)	500 000 Kč
Zaměstnavatel	2 000 000 Kč

Padesát tisíc korun za neohlášenou demontáž garáže není likvidační částka, ale není to ani zanedbatelná suma, zvlášť v porovnání s cenou samotné práce. A k tomu přistupuje zdravotní riziko: azbest je podle evropské směrnice 2023/2668 hlavní příčinou uznaných rakovin z povolání v EU, souvisí až s 78 % těchto případů. Latence onemocnění je průměrně kolem třiceti let. Vlákna, která se uvolní při víkendové demolici, se projeví až za generaci.

Jak poznat, jestli máte doma azbest

Státní zdravotní ústav upozorňuje, že z názvu výrobku ani z jeho vzhledu to často poznat nejde. U některých nástřiků a desek je potvrzení možné pouze laboratorní analýzou. Nařízení vlády č. 361/2007 Sb. říká, že lze vyjít z informací vlastníka stavby nebo z jiných ověřitelných zdrojů, pokud ale žádné nejsou, materiál je nutné analyzovat.

Praktická rada: pokud máte vlnitou střešní krytinu šedé barvy instalovanou před rokem 1996, pravděpodobnost přítomnosti azbestu je vysoká. Pokud si nejste jistí, nechte odebrat vzorek a poslat do akreditované laboratoře. Stojí to řádově stovky korun a ušetří to nejistotu i případné problémy s hygienou.

Česká změna není náhodná ani izolovaná, vychází z transpozice evropské směrnice, kterou Unie přijala v roce 2023 právě kvůli tomu, že renovace a demolice starších budov patří mezi nejrizikovější činnosti z hlediska expozice azbestu. Ministerstvo zdravotnictví k tomu přidalo i vlastní zpřísnění nad rámec směrnice. Kdo plánuje letos sáhnout na starou střechu, měl by začít telefonátem na svou Krajskou hygienickou stanici. Tři dny předem. Minimálně.